Соціальна підтримка має відповідати реальним потребам людей. Людині похилого віку може знадобитися допомога в повсякденному побуті, сім'ї з дітьми - соціальний супровід, людині з інвалідністю - підтримка для самостійного життя, а родині, яка опинилася у складних життєвих обставинах, - комплексна допомога фахівців.

Щоб визначити, яких саме соціальних послуг потребують жителі та які напрями підтримки необхідно розвивати, у громаді проводиться визначення потреб населення у соціальних послугах.

Що передбачає визначення потреб?

Визначення потреб населення у соціальних послугах - це збирання, узагальнення й аналіз кількісних та якісних даних про вразливі групи населення, людей і сім'ї, які перебувають у складних життєвих обставинах та не можуть самостійно їх подолати, а також про необхідні їм соціальні послуги.

Процедура дає змогу оцінити соціальну ситуацію в громаді, виявити актуальні проблеми та визначити, якої підтримки потребують мешканці.

Правові засади визначення потреб установлені статтею 25 Закону України «Про соціальні послуги». Порядок проведення цієї роботи визначає наказ Міністерства соціальної політики України від 19 квітня 2023 року № 130-Н.

Навіщо визначати потреби населення?

Для Височанської територіальної громади визначення потреб допомагає планувати соціальну підтримку з урахуванням реальної ситуації та наявних ресурсів.

За результатами аналізу можна визначити:

• які групи населення потребують особливої уваги;

• які соціальні послуги є найбільш актуальними;

• чи достатньо наявних надавачів і фахівців для задоволення потреб мешканців;

• які послуги необхідно запровадити, розширити або вдосконалити;

• яких ресурсів і фінансування потребує розвиток системи соціальних послуг;

• які заходи слід передбачити для підвищення доступності допомоги.

Такий підхід дає змогу ухвалювати управлінські рішення на підставі зібраних даних і спрямовувати ресурси на ті напрями, де підтримка найбільш потрібна.

Як визначають потреби жителів громади?

Відповідно до Порядку, затвердженого наказом № 130-Н, для визначення потреб використовують кількісні та якісні дані. Зокрема, аналізують соціально-демографічну ситуацію, інформацію про вразливі групи населення, звернення щодо отримання соціальних послуг, наявні послуги та можливості їх надавачів.

Враховують також результати моніторингу надання соціальних послуг, дані Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, а також іншу інформацію, передбачену нормативним порядком.

Важливою складовою роботи є вивчення думки жителів. Опитування, звернення та пропозиції допомагають з'ясувати, з якими труднощами стикаються люди, яких послуг їм бракує та що перешкоджає отриманню необхідної допомоги.

Визначення потреб проводиться для планування розвитку соціальних послуг на короткостроковий і середньостроковий періоди відповідно до встановленого порядку. Для середньострокового планування передбачено соціальне дослідження один раз на три роки, а для короткострокового - щорічне визначення потреб із використанням передбачених нормативним актом даних.

Хто може долучитися?

До визначення потреб важливо залучати жителів громади, зокрема людей, які вже отримують соціальні послуги, та тих, хто потребує підтримки, але ще не звертався по неї.

Особливу увагу приділяють потребам людей похилого віку, людей з інвалідністю, сімей з дітьми, внутрішньо переміщених осіб та інших вразливих груп населення.

Мешканці можуть долучатися до опитувань, повідомляти про актуальні соціальні проблеми, надавати пропозиції щодо розвитку послуг і звертатися до уповноваженого підрозділу з питань соціального захисту населення.

Під час збирання та оприлюднення інформації мають дотримуватися вимоги законодавства про захист персональних даних. Особисті відомості отримувачів соціальних послуг не повинні розголошуватися без належних правових підстав.

Як результати впливають на розвиток громади?

Результати визначення потреб використовують для підготовки висновків і рекомендацій щодо організації, покращення та розвитку соціальних послуг. На їхній основі можна визначити пріоритетні напрями роботи, необхідні заходи, відповідальних виконавців, строки реалізації та потребу у фінансуванні.

Усі документи, створені відповідно до Порядку № 130-Н, підлягають оприлюдненню у встановленому ним порядку.

Визначення потреб допомагає громаді системно підходити до соціальної підтримки, враховувати зміни в житті населення та планувати розвиток послуг відповідно до актуальних викликів.

Думка кожного мешканця важлива. Участь в опитуваннях і надання пропозицій допомагають краще зрозуміти потреби жителів Височанської громади та визначити пріоритети розвитку соціальної сфери.

Періодичність і порядок визначення потреб населення у соціальних послугах залежать від умов, у яких проводиться ця робота. Під час дії воєнного стану застосовується спеціальна процедура, визначена розділом V Порядку, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 19 квітня 2023 року № 130-Н. Це дає змогу враховувати актуальну інформацію про потреби населення та організацію соціальної підтримки в умовах воєнного стану.

Нормативна база

• Закон України «Про соціальні послуги» № 2671-VIII, стаття 25.

• Наказ Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах».