Відділ освіти Височанської селищної ради
сайт: https://vysoch.osv.org.ua/
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИСОЧАНСЬКОЇ
СЕЛИЩНОЇ РАДИ
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Відділ освіти Височанської селищної ради (далі – Відділ освіти) є виконавчим органом Височанської селищної ради.
1.2 Відділ освіти утворений Височанською селищною радою, підзвітний і підконтрольний Височанській селищній раді, підпорядкований виконавчому комітету Височанської селищної ради, Височанському селищному голові, заступнику Височанського селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Височанської селищної ради (відповідно до розподілу обов’язків), а з питань здійснення делегованих повноважень – підконтрольний відповідним органам виконавчої влади.
1.3 Відділ освіти у своїй діяльності керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенцією про права дитини, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», Указами Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, іншими нормативно-правовими актами України, рішеннями Височанської селищної ради та її виконавчого комітету і цим Положенням.
1.4. Структура, штатний розпис Відділу освіти та зміни до них затверджуються рішенням Височанської селищної ради.
1.5. Відділ освіти є уповноваженою особою з реалізації прав і обов’язків Височанської селищної ради як засновника щодо управління закладами освіти.
1.6. Відділ освіти є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, штамп.
1.7. Юридична адреса: вул. Бульварна, 12, с-ще Високий, Харківський район, Харківська область, 62459, Україна.
1.8. Назва юридичної особи:
- повна: Відділ освіти Височанської селищної ради;
- скорочена: Відділ освіти.
1.9. Внесення змін та доповнень до цього Положення здійснюється шляхом
прийняття рішення Височанською селищною радою.
ІІ. МЕТА СТВОРЕННЯ ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ ОСВІТИ
2.1. Відділ створено з метою:
2.1.1. здійснення Височанською селищною радою та її виконавчими органами повноважень у сфері освіти, наданих законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту» та іншими законодавчими актами України;
2.1.2. забезпечення на території Височанської територіальної громади всебічного розвитку людини як особистості та найвищої цінності суспільства, її талантів, інтелектуальних, творчих і фізичних здібностей, формування цінностей і необхідних для успішної самореалізації компетентностей, виховання відповідальних громадян, які здатні до свідомого суспільного вибору та спрямування своєї діяльності на користь іншим людям і суспільству, збагачення на цій основі інтелектуального, економічного, творчого, культурного потенціалу Українського народу, підвищення освітнього рівня громадян задля забезпечення сталого розвитку України та її європейського вибору.
2.2. Відділ у межах своїх повноважень вирішує такі завдання:
2.2.1. відповідає за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на території Височанської територіальної громади, забезпечує доступність та безоплатне здобуття дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної освіти для всіх громадян, які проживають на території Височанської територіальної громади;
2.2.2. забезпечує виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками Височанської територіальної громади повної загальної середньої освіти;
2.2.3. вживає заходів для забезпечення потреби громадян, які проживають на території Височанської територіальної громади у дошкільній та позашкільній освіті;
2.2.4. сприяє отриманню державних гарантій та забезпечує соціальний захист
педагогічних працівників, спеціалістів, які беруть участь в освітньому процесі, учнів (вихованців);
2.2.5. створює атестаційні комісії ІІ рівня, здійснює атестацію педагогічних працівників закладів освіти Височанської селищної ради відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників;
2.2.6. забезпечує рівні умови розвитку закладів освіти Височанської селищної ради;
2.2.7. здійснює підготовку проєктів рішень Височанської селищної ради, її виконавчого комітету щодо вирішення питань у сфері освіти;
2.2.8. забезпечує виконання програм і здійснення заходів, спрямованих на розвиток освіти;
2.2.9. здійснює інші повноваження та виконує завдання, покладені на Відділ освіти відповідно до чинного законодавства.
2.3. Відповідно до покладених на нього завдань, Відділ освіти:
2.3.1. забезпечує виконання рішень Височанської селищної ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Височанського селищного голови з питань, віднесених до компетенції Відділу освіти;
2.3.2. здійснює прогнозування освітніх потреб населення у закладах, що забезпечують надання дошкільної, повної загальної середньої освіти, позашкільної освіти, враховуючи інтереси дітей з особливими освітніми потребами;
2.3.3. веде облік дітей дошкільного та шкільного віку у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
2.3.4. порушує перед Височанською селищною радою питання щодо задоволення освітніх потреб представників національних меншин;
2.3.5. планує та забезпечує розвиток мережі комунальних закладів дошкільної, повної загальної середньої освіти, позашкільної освіти відповідно до потреб територіальної громади, координує діяльність мережі;
2.3.6. порушує перед Височанською селищною радою питання про заснування, реорганізацію або ліквідацію закладів освіти;
2.3.7. аналізує стан освіти на території Височанської територіальної громади, прогнозує розвиток дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, сприяє оптимізації мережі закладів освіти згідно з потребами громадян;
2.3.8. організовує оздоровлення обдарованих і талановитих дітей – (переможців (міжнародний, всеукраїнський, обласний, районний (ОТГ) етапи) олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінники навчання, лідери дитячих громадських організацій, учасників дитячих творчих колективів та спортивних команд) закладів загальної середньої освіти та вихованців закладів позашкільної освіти за умови отримання ними повної загальної середньої освіти у закладах загальної середньої освіти Височанської селищної ради в профільних змінах, у тому числі на базі позаміських закладів оздоровлення та відпочинку;
2.3.9. готує проєкти розпоряджень про закріплення території обслуговування за закладами дошкільної та загальної середньої освіти, що належать до сфери його управління та ведення обліку дітей дошкільного віку;
2.3.10. сприяє організації фінансового та матеріально-технічного забезпечення закладів освіти, у тому числі будівництва, реконструкції, ремонту будівель, споруд, приміщень, інших об’єктів закладів освіти, комплектуванню їх меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками, спортивним інвентарем у обсягах, які забезпечують надання освітніх послуг у відповідності до встановлених державних стандартів освіти;
2.3.11. здійснює оплату за доставку та зберігання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, виготовлення бланків документів про освіту, координує забезпечення ними підпорядкованих йому закладів;
2.3.12. сприяє організації підвезення учнів і педагогічних працівників до закладів освіти й у зворотному напрямку відповідно до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти (у разі потреби – транспортними засобами, пристосованими для перевезення осіб, які пересуваються на кріслах колісних); забезпечує фінансування визначених у цьому підпункті заходів;
2.3.13. збирає, узагальнює та вносить на розгляд виконавчого комітету Височанської селищної ради пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у закладах освіти;
2.3.14. організовує закупівлю товарів, робіт, послуг у підпорядкованих йому закладах освіти, у тому числі харчування дітей у закладах освіти;
2.3.15. організовує бухгалтерський облік та забезпечує своєчасне подання фі-
нансової та бухгалтерської звітності підпорядкованими йому закладами освіти;
2.3.16. погоджує кошториси та приймає фінансові звіти закладів освіти у випадках та порядку, визначених законодавством;
2.3.17. забезпечує затвердження кошторисів закладів освіти у порядку, визначеному законодавством;
2.3.18. здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю закладів освіти;
2.3.19. оприлюднює офіційну звітність про всі отримані та використані кошти, а також перелік і вартість товарів, робіт, послуг, спрямованих на потреби кожного із закладів освіти Височанської селищної ради, та інші видатки у сфері освіти;
2.3.20. аналізує результати господарської діяльності підпорядкованих йому закладів освіти, готує пропозиції та за необхідності вживає заходів щодо підвищення ефективності їх функціонування;
2.3.21. вивчає стан готовності закладів освіти до нового навчального року та до роботи в осінньо-зимовий період;
2.3.22. координує дотримання правил техніки безпеки, протипожежної безпе-
ки, санітарного режиму в закладах освіти, що віднесені до сфери повноважень Відділу освіти та надає допомогу у проведенні відповідної роботи;
2.3.23. здійснює поточний контроль за дотриманням установчих документів закладів освіти;
2.3.24. надає та реалізує пропозиції щодо залучення додаткових ресурсів у сферу освіти шляхом участі в грантових програмах міжнародних організацій та фондів;
2.3.25. створює умови для одержання дітьми, у тому числі з особливими освітніми потребами, дошкільної освіти;
2.3.26. здійснює складення та подання державної статистичної звітності в обсягах, встановлених для місцевих органів управління освітою, збирає, аналізує та за необхідності подає на розгляд відповідних органів іншу інформацію, необхідну для реалізації повноважень у сфері освіти;
2.3.27. забезпечує своєчасне складення та подання державної статистичної звітності уповноваженими працівниками підпорядкованих йому закладів освіти;
2.3.28. сприяє розширенню діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств у закладах освіти Височанської територіальної громади;
2.3.29. вивчає потреби щодо створення додаткових можливостей для повноцінного і здорового розвитку та творчої самореалізації дітей у закладах позашкільної освіти Височанської територіальної громади, сприяє створенню належних умов щодо функціонування мережі гуртків, сприяє розширенню вибору вихованцями, учнями видів творчої діяльності відповідно до їх інтересів та запитів батьків або осіб, які їх замінюють;
2.3.30. здійснює розгляд звернень громадян та прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції Відділу освіти;
2.3.31. за запитами керівників закладів освіти сприяє участі дітей та молоді у Всеукраі ̈нських чемпіонатах, кубках, конкурсах, фестивалях, змаганнях, літніх школах і таборах тощо;
2.3.32. організовує проведення засідань, координаційних рад, комітетів та інших заходів з питань, які належать до компетенції Відділу освіти;
2.3.33. сприяє органам опіки і піклування у виявленні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
2.3.34. несе відповідальність за планування та організацію харчування в закладах освіти, матеріально-технічне забезпечення їдальні (харчоблоку), буфету; безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв; дотримання вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів; виконання норм харчування; відповідність меню та асортименту буфету; закупівлю продуктів харчування;
2.3.35. здійснюють контроль за якістю харчування у закладах дошкільної освіти;
2.3.36. здійснює контроль за недопущенням привілеїв чи обмежень (дискримінації) за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками;
2.3.37. здійснює контроль за виконанням плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти; розглядає скарги про відмову у реагуванні на випадки булінгу (цькування) за заявами здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та приймає рішення за результатами розгляду таких скарг; сприяє створенню безпечного освітнього середовища в закладі освіти та вживає заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг (цькування), стали його свідками або постраждали від булінгу;
2.3.38. здійснює інші повноваження, що випливають з актів законодавства, актів органів місцевого самоврядування Височанської селищної ради та цього Положення.
ІІІ. ПРАВА ВІДДІЛУ ОСВІТИ
Відділ освіти має право:
3.1. залучати до розроблення місцевої програми розвитку освіти та розгляду питань, що належать до його компетенції, педагогічних, науково-педагогічних працівників, фахівців, експертів;
3.2. вносити до Височанської селищної ради пропозиції щодо фінансування закладів освіти, брати безпосередню участь у формуванні бюджету в частині забезпечення освітньої галузі;
3.3. скликати конференції педагогічних працівників, у тому числі серпневі, проводити семінари, наради керівників закладів освіти з питань, що належать до його компетенції;
3.4. укладати в установленому порядку угоди про співробітництво, налагоджувати прямі зв’язки з закладами освіти, науковими установами інших країн, міжнародними організаціями, фондами за рішенням ради;
3.5. створювати ради керівників закладів освіти, громадські ради профільного спрямування. Положення про відповідні ради та їх персональний склад затверджуються наказом начальника Відділу освіти.
ІV. КЕРІВНИК ТА ПРАЦІВНИКИ ВІДДІЛУ ОСВІТИ
4.1. Керівником Відділу освіти є його начальник. Начальник відділу є посадовою особою місцевого самоврядування, приймається на службу шляхом призначення Височанським селищним головою за конкурсом або іншою процедурою, передбаченою законодавством. Начальник Відділу освіти підзвітний і підконтрольний Височанському селищному голові та заступнику голови з питань діяльності виконавчих органів ради (згідно з розподілом обов’язків).
4.2. Начальник Відділу освіти:
4.2.1. здійснює:
- керівництво роботою Відділу освіти;
- функціональний розподіл обов’язків між працівниками Відділу освіти;
- затвердження посадових інструкцій працівників Відділу освіти;
- планування роботи Відділу освіти та забезпечує звітування про його роботу;
4.2.2. готує подання Височанському селищному голові щодо заохочення, просування по службі, притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення працівників Відділу – посадових осіб місцевого самоврядування, керівників закладів освіти, підпорядкованих Відділу освіти;
4.2.3. виконує функції головного розпорядника коштів для закладів освіти, що фінансуються з бюджету Височанської селищної ради;
4.2.4. здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов’язаних із функціонуванням галузі;
4.2.5. забезпечує в межах повноважень здійснення заходів шодо реалізаціїї норм антикорупційного законодавства;
4.2.6. звітує про роботу Відділу освіти перед Височанською селищною радою, виконавчим комітетом та профільною постійною комісією;
4.2.7. вносить пропозиції для розгляду на засіданнях виконавчого комітету Височанської селищної ради з питань, що належать до повноважень Відділу освіти, розробляє проєкти відповідних рішень Височанської селищної ради та її виконавчого комітету;
4.2.8. проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Відділу освіти.
4.2.9. виконує від імені Відділу освіти повноваження, передбачені цим Положенням;
4.2.10. здійснює інші повноваження та функції, передбачені посадовою інструкцією начальника Відділу освіти.
4.3. Працівники Відділу, які є посадовими особами місцевого самоврядування, приймаються на службу шляхом призначення Височанським селищним головою за конкурсом або іншою процедурою, передбаченою законодавством.
4.4. Права, посадові обов’язки, вимоги до рівня кваліфікації та досвіду роботи, відповідальність працівників Відділу освіти визначаються посадовими інструкціями до відповідних посад, затвердженими начальником Відділу освіти.
- V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
5.1. Працівники Відділу освіти несуть відповідальність за належне здійснення покладених на Відділ освіти завдань та повноважень відповідно до своїх посадових інструкцій та цього Положення.
VІ. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ З ІНШИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ
6.1. Відділ освіти може виконувати зазначені завдання і функції самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Височанської селищної ради та її виконавчих органів, а у випадках, передбачених законодавством, – з територіальними підрозділами органів державної виконавчої влади, державними органами, іншими юридичними особами незалежно від форми власності та фізичними особами.
VІІ. ФІНАНСУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВІДДІЛУ ОСВІТИ
7.1. Відділ освіти фінансується за рахунок коштів бюджету Височанської селищної ради, які виділені на його утримання.
7.2. Джерелами фінансування Відділу освіти є кошти бюджету Височанської селищної ради, інші кошти, передані Відділу освіти згідно з чинним законодавством.
7.3. Для ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Відділу освіти, підвідомчих закладів освіти, КЗ «ЦПРПП ВИСОЧАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ», а також складання відповідної звітності у Відділі освіти створюється централізована бухгалтерія, яка є її структурним підрозділом без статусу юридичної особи.
7.4. Структура Відділу освіти та чисельність працівників, фонд оплати праці затверджується рішенням Височанської селищної ради.
7.5. Майно, яке знаходиться на балансі Відділу освіти, є комунальною власністю Височанської селищної ради та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти.